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2019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以 下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立
完善促进婴幼儿照护服务发展的 政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；202 1年，中共 中央、国
务院印 发《关于优化生育政 策促进人口长期均衡发展
的决定》，要
求“发展普 惠托育服务体 
系”；2  022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于
进一步完善和
落实积极生育支持措施的指导意 见》，围 绕婴幼儿照 
护难点明确具体任务……